中共商洛市委宣傳部2018年部門決算公開情況說明

  一、部門主要職責

(一)根據中央、省委宣傳部和市委的安排部署,圍繞市委、市政府中心工作,制定實施全市宣傳思想文化工作任務、政策和措施。

(二)指導、協調全市各級黨委宣傳部門和市級有關部門單位做好宣傳思想文化工作。

(三)指導全市理論研究、學習、宣傳和隊伍建設工作。

(四)協調指導全市互聯網信息內容管理工作。

(五)管理文化藝術創作生產,指導、協調全市文化、新聞出版廣電及文物工作。

(六)負責引導社會輿論、把握正確導向,指導、協調全市新聞工作,在政治方向和方針政策方面實行領導。

(七)負責全市思想政治教育工作,培育和踐行社會主義核心價值觀;規劃、部署、負責愛國主義教育和國防教育工作,組織開展社會宣傳;指導推動全市企業思想文化建設。

(八)指導協調全市精神文明建設工作,組織開展群眾性精神文明創建活動;協調做好公民思想道德建設和志愿服務工作。

(九)指導、組織、協調對外宣傳及對外文化交流;負責全市新聞發布工作;會同有關部門承擔境外來訪記者的聯絡工作。

(十)指導全市文化體制改革和文化產業發展工作;指導、協調全市文化事業發展,制定扶持文化事業發展的政策措施。

(十一)指導、協調文學藝術界聯合會、作家協會和有關新聞出版等專業性群眾團體工作。

(十二)主管全市新聞系列和企業思想政治工作干部的職稱評定工作;負責全市宣傳思想文化系統人才培養、培訓工作;會同有關部門承擔宣傳文化系統的知識分子工作。

(十三)負責協助組織部門承擔有關干部選拔任用工作。

(十四)會同有關部門管理宣傳文化發展資金、文化產業發展基金、文學藝術基金等專項資(基)金;

(十五)完成市委和上級宣傳部門交辦的其他任務。

二、2018年主要工作完成情況

(一)大力推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神深入人心,增強科學思想理論引領力

集中開展形勢政策宣講教育,組織市委宣講團及市級領導干部赴縣區、部門作黨的十九大精神宣講報告90余場次,全市各級累計舉辦巡回宣講1800余場次,受眾40余萬人。依托新媒體平臺,推出網絡宣講十九大精神專題專欄,覆蓋網民20余萬人。開展全國“兩會”精神宣講,巡回機關、企業、學校、農村、社區宣講200余場次,受眾7萬余人。以黨的十九大、全國“兩會”精神和紀念改革開放40周年為主題,廣泛開展“走進新時代·譜寫新篇章”群眾宣講、“新時代 新氣象 新作為”百姓宣講和“我的脫貧故事”宣講村村行活動,累計舉辦“商洛大講堂”專題報告會6場次、基層宣講報告會4400多場次,在全市興起了學習宣傳貫徹熱潮。積極搶占新媒體理論宣傳陣地,開通“商洛大講堂”微信公眾號,推送理論宣傳信息80多期,形成了網上網下步調一致、協調聯動的宣講工作格局。組織參加全省宣傳思想文化工作創新項目競賽活動,征集創新項目25個,擇優上報參評項目19個。加強信息報送工作,上報《陜西宣傳工作》《每日要情》及輿情信息134條(篇),刊發56條(篇),其中《商洛“四扶五風六化”主題行動助推物質精神雙脫貧》等經驗做法受到省委領導批示肯定,展示了全市宣傳工作的創新亮點,提升了全市宣傳思想文化工作質量和水平。

(二)牢牢掌握意識形態工作領導權,強化意識形態控制力

始終堅持“一盤棋”工作導向,積極履行宣傳部門牽頭抓總責任,旗幟鮮明地把意識形態工作責任制牢牢抓在手上,夯實各級政治責任、領導責任、管理責任。及時傳達學習黨的十九大精神和黨中央、省委關于意識形態工作的部署要求,有效推動了意識形態主體責任落地落實。集中開展輿論環境專項整治行動,共查辦假記者、新聞敲詐和網絡犯罪案件33起,全市輿論環境明顯好轉。開展媒體單位保密工作、落實“三審三校”制度、規范輿論監督專項整治,嚴明宣傳紀律,規范采編程序。持續開展“清風”“護苗”“秋風”“凈網”“固邊”五大專項行動,文化市場環境日趨凈化。及時有效處置了市福利院精神病人殺人案、市民政局干部妨礙記者采訪、鎮安縣“4.10”爆炸、商洛疫苗事件、大云寺周邊建設等重大輿情。今年以來,市內各媒體嚴格遵守新聞宣傳紀律,沒有出現重大新聞報道失誤和問題。

(三)著力提高輿論引導水平,擴大商洛對外影響力

以“大主題、大策劃、大宣傳、大影響”為目標,推出“十九大精神在商洛”“新時代 新氣象 新作為”等專題專欄,充分展示了黨的十九大精神在商洛的生動實踐。圍繞慶祝改革開放40周年開展系列宣傳和集中采訪活動,推出“巨變看商洛”“飛閱新商洛”等大型報道。聚焦全市中心工作,組織市級媒體策劃開設追趕超越、“五大攻堅戰”等專題專欄20多個,對中辦督查問題整改、秦嶺專項整治、中央環保督察“回頭看”、鎮安脫貧攻堅等重點工作進行了集中宣傳,“決勝脫貧攻堅”“創建衛生城市”“優化營商環境”“關注寧商協作”等新聞報道常有常新,推出了郭琴、汪興明、吳亞峰等一批優秀扶貧干部先進典型。全年在中省各類媒體刊登播發新聞報道4000多條,其中《易地扶貧搬遷 8萬名貧困戶搬進新居開啟新生活》《發展特色農業 走出脫貧致富新路子》等28條重點新聞在中央電視臺播發,《陜西日報》發稿500多條,陜西廣播電視臺發稿370多條。加強重點外宣品制作傳播,推出城市形象宣傳片《這就是商洛》、商洛原創宣傳歌曲集錦《把商洛唱給你聽》,三集紀錄片《商於古道》歷經三年拍攝完成,即將在央視播出,商洛對外新形象更加立體生動。

(四)持續深化道德建設,提升社會主義核心價值觀感召力

培育踐行核心價值觀,堅持以教育引導、實踐養成、制度保障為抓手,實施立德、尚德、遵德、載德、潤德、弘德“六德”工程,堅持“商洛好人”季度發布制度,前三季度評選“商洛好人”51人,截至10月份11人榮登陜西好人榜,4人榮登中國好人榜。多層次開展文明城市等“七大創建”工作。命名表彰2017年度精神文明建設先進集體122個,182個單位申創市級文明單位。全面啟動中心城市省級文明城市創建。扎實推進“美麗鄉村·文明家園”建設,召開全市實施鄉村振興戰略暨文明村鎮創建工作現場推進會。大力推進移風易俗進村入戶,廣泛開展“傳承優秀家訓,培育文明家風”六大系列活動。定期發布“善行義舉榜”,弘揚凡人善舉,敦化鄉風民風。

(五)繁榮文化事業文化產業,提振文化發展創造力

持續深化“精神文化脫貧行動”,開展“扶志、扶智、扶技、扶德” 及“四扶五風六化”主題行動等系列活動,普及學風、大興業風、傳承家風、重塑民風、弘揚村風,著力培育社會主義新型農民,得到省委領導批示肯定。聚焦脫貧攻堅一線,以脫貧政策、典型事跡、移風易俗等為素材,排演了一批主題鮮明、生動活潑的文藝節目,深入貧困村開展巡演。組建政策宣講團、典型模范報告團、文藝演出團,舉辦各類宣講、文藝演出、技能培訓2000多場次,受益群眾達70萬多人。商洛花鼓現代戲《情懷》成功首演,獲全國優秀現實題材舞臺藝術作品展演優秀劇目獎。新創作編排現代秦腔戲《洪湖赤衛隊》、音舞詩畫劇《古道流韻》《山客》《人往高處走》等一批原創商洛地方戲劇本劇目。

(六)加強黨的建設,著力提升宣傳戰線戰斗力

堅定落實黨管宣傳政治責任,牢固樹立“四個意識”,全面落實“兩個維護”,努力建設一支忠誠干凈擔當的宣傳文化工作隊伍。組建成立市委宣傳部直屬機關黨委、紀委,對市屬國有文化企業黨組織進行統一管理,市直宣傳文化系統黨的領導進一步加強。對市文旅公司等6家國有文化企業的財務賬務運行情況進行了監督檢查。積極培養“六個一批”人才和宣傳文化藝術人才,組建“宣傳文化藝術人才服務團”,激勵優秀人才在一線錘煉作風、增進“四力”,提升全市宣傳思想工作隊伍整體戰斗力。

三、部門決算單位構成

納入本部門2018年部門決算公開范圍的單位共有2個,具體單位名稱如下:

序號

單位名稱

1

中共商洛市委宣傳部(機關)

2

市委理論講師團

四、部門人員情況說明

截止2018年底,本部門人員編制25人,其中行政編制16人、參公編制6人,工勤編制3人;實有人員24人,單位管理的離退休人員10人。

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五、部門決算收支情況說明

(一)2018年度收入支出總體情況說明

1.收入總計823.81萬元。比上年度決算數702.74萬元增加121.07萬元,同期增加 7.93%。主要原因是本年度公共預算財政撥款收入605.4萬元較上年度628.24萬元減少22.84萬元,同期減少1.85%,主要為財政困難,項目資金壓縮;其他收入218.41萬元較上年74.5萬元增加143.91萬元,同期增加49.13%。主要是財政資金盤活150萬元,致使其他收入增加。

本年度支出總計897.72萬元,比上年度1386.76萬元減少489.04萬元,同期減少21.41%。主要原因是項目支出較上年減少。

2. 收入總計702.74萬元。包括:

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(1)公共預算財政撥款收入605.4萬元,為市級財政當年撥付的公共預算資金財政撥款。  

(2)其他收入218.41萬元,為預算單位取得的除上述收入以外的各項收入。其中150萬為財政盤活資金。

(3)上年結轉和結余87.41萬元,為以前年度尚未列支,結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。

(4)本年度沒有政府性基金收入。

 3.支出總計897.72萬元,包括:

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(1)基本支出603.87萬元,主要是為保障宣傳部機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。

(2)項目支出293.85萬元,主要是包括一般公共服務宣傳事務283.85萬元,用于強化全市理論學習、狀大主流輿論、繁榮文化事業、打造外宣品牌、加強公民思想道德建設、創建文明城市建設等宣傳思想文化工作事業發展支出;10萬元為新聞網文化體育與傳媒支出。

(3)年末結轉和結余13.5萬元,主要是本年度及以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按原規定用途繼續使用的資金。

(二)2018年度財政撥款收入支出總體情況說明

1、財政撥款收入支出總體情況及比上年增減情況,分析增 減變化的原因。

 2018 年度財政撥款收入605.4萬元,比上年度628.24萬元決算數減少22.84萬元,同期減少1.85%。主要用于本單位職工正常晉升工資經費、由單位繳納的基本養老金和職業年金。

2018年公共預算財政撥款支出692.81萬元,較2017年682.76萬元增加了10.05萬元,增加了0.73%。由于有新調入的職工,支出增加。

2、一般公共預算財政撥款支出情況。(按政府功能分類科目說明支出具體內容)

2018年一般公共預算財政撥款支出692.81萬元,其中:宣傳事務 682.81萬元;文化創作與保護10萬元。

3、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況。(按人員經費和公用經費分別進行說明)

2018年基本支出403.96萬元。主要是為保障宣傳部機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。其中人員經費278.25萬元,公用經費125.71萬元。

4、政府性基金財政撥款收支情況說明

2018年度,本部門無政府性基金決算收支,并已公開空表。

5、國有資本經營財政撥款收支情況說明。

本部門無國有資本經營收支。

(三)2018年度“三公”經費、培訓費及會議費支出情況說明。

1、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出總體情況說明。

2018年度一般公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出1.02萬元,同比上年增長0.03萬元,增長率為3.03%。其中:因公出國(境)費用0萬元,本年度公務用車購置費0萬元,公務用車運行維護費0萬元,本年度全年公務接待費1.02萬元,主要是由于中省媒體新聞記者來商采訪增加。

(1)因公出國(境)支出情況。

2018年本部門因公出國(境)無預算,實際因公出國(境)費用0萬元,與上年相比無變化,原因是本年度本部門未發生因公出國(境)費用。

(2)公務用車購置及運行維護費支出情況。

2018年度本部門購置車輛0臺,支出0萬元,公務用車運行維護費支出0萬元,和上年持平,無增減變化。

(3)公務接待費支出情況。

2018年公務接待15批次,99人次,支出1.02萬元,同比上年增長0.03萬元,增長率為3.03%,主要是由于中省媒體新聞記者來商采訪增加。

2、培訓費支出情況。

2018年度培訓費2.78萬元,較2017年度支出3.44萬元減少0.66萬元,減少了19.19%,主要是嚴格執行培訓費標準,壓縮培訓規模。

3、會議費支出情況。

2018年度會議費支出13.87萬元,較2017年的14.23萬元減少0.36萬元減少了2.53%,主要是嚴格執行八項規定,壓縮會議規模。

六、2018年部門績效管理情況說明

2018年本部門末開展績效管理,計劃在2019年開展績效管理工作。

七、其他重要事項的情況說明

(一)機關、單位運行經費支出情況

2018年本部門機關運行經費支出403.96萬元,日常公用經費125.71萬元,較2017年38.78萬元,增長86.93萬元,增長率52%。主要原因是職工的交通補助按會計科目要求計入了“其他交通費用”科目,致使公用經費支出增加。

(二)政府采購支出情況

2018年本部門無政府采購支出。

(三)國有資產占用及購置情況說明

截至2018年末,本部門及所屬單位擁有公務車輛0輛,購置單價20萬元以上的設備0臺(套),購置單價50萬元以上的設備0臺(套)。2018年當年購置公務車輛0輛,購置單價20萬元以上的設備0臺(套),購置單價50萬元以上的設備0臺(套)。輛。

八、專業名詞解釋

1、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務所發生的各項支出。

2、項目支出:指為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。

3、“三公”經費:指部門使用一般公共預算財政撥款支付的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。

4、機關運行經費:指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款支出的日常公用經費。


附件:中共商洛市委宣傳部2018年部門決算公開表 .xls

         

                  中共商洛市委宣傳部

                                                                                        2019年10月15日